各县(市)区人民政府、开发(度假)园区管委会,市级各部门、各社会团体:
为进一步深化全国文明城市创建工作,在全市倡导和弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚,构建褒扬诚信、惩戒失信的社会氛围,树立“信用昆明”品牌,昆明市社会信用体系建设领导小组办公室决定开展2021年昆明市信用典型案例征选活动,现将相关事项通知如下。
一、组织机构
指导单位:昆明市创建全国文明城市工作总指挥部办公室
主办单位:昆明市社会信用体系建设工作领导小组办公室
承办单位:昆明市发展和改革委员会、昆明市信用中心
二、征集对象
昆明市各县(市)区、开发(度假)园区、各部门、企业、群体、行业、个人在诚信方面的典例案例和经验做法,发掘失信败德等失信行为。
三、征集原则
申报案例内容紧扣“信用昆明,美好生活”主题,围绕“守信激励、失信惩戒”主线,充分体现信用助力“放管服”改革、优化营商环境、服务城市精细化管理、信用惠民便企以及黑名单治理、信用联合奖惩、信用产品和服务创新应用、企业守信和企业助力信用发展、个人及社会团体彰显褒扬诚信、惩戒失信等方面的典型案例,重点反馈推动我市社会信用体系建设的好经验。
四、征集要求
场景类案例:重点反映信用监管典型做法,如建立行业监管主体对象信用档案,重要人群信用档案,建立行业信用分级分类监管等;信用惠民便企典型做法,如信易批、信易管、信易行、信易贷、信易惠、信易医等“信易+”应用;结合企业和个人信用记录或信用评分,给守信的企业和个人提供多方面便利和实惠的创新应用案例;黑名单治理,如黑名单退出机制创新、创新专项治理等活动;信用联合奖惩,如与其他部门开展红黑名单联动工作;信用产品和服务创新,如在项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域使用公共信用信息产品和第三方信用机构信用产品,开发行业信用平台和移动端等产品。
企业自主申报案例:企业守信案例和企业助力信用发展案例。企业守信案例指企业通过自身的诚实守信建立信用管理机制,通过信用管理,在生产经营、资金申报、市场美誉方面获得显性或隐形受益。助力信用发展案例指企业通过自身资源、技术、品牌影响力,助力信用领域发展,如宣传信用案例、推动信用融资、运用新技术(大数据、人工智能技术)建设信易+互联网等平台应用。
反映个人信用案例:个人褒扬诚信案例和个人失信惩戒案例。个人褒扬诚信案例是指个人通过自身的诚实守信以及对自己、对他人、对集体有责任感的典型事迹,受到社会的赞誉,获得政府表彰,甚至给个人提供多方面的便利和实惠的创新应用案例。个人失信惩戒是指个人不能自觉遵守《公民道德规范》中有关诚实守信的规定,在生产生活中不能主动履约、违反社会相关法律法规等恶劣的失信行为,如失信被执行人等。
五、评选流程
(一)案例征集
各县(市)区、各部门、社会团体、企业或个人可通过自荐或推荐的方式,申报多个社会信用典型案例,数量不限。同时通过信用中国(云南昆明)网站、昆明市发展和改革委网站、“信用昆明”微信公众号等方式,向社会广泛征集信用典型案例。
(二)初步筛选
案例征集完毕后,初步筛选出符合条件的案例进入下一阶段。初步筛选主要针对案例是否与信用建设相关、案例事迹是否典型等进行审查。
(三)尽职调查
案例报送单位应对报送内容的真实性、有效性做出诚信承诺。在初步筛选出参评案例后,活动组织单位将对案例的真实性进行尽职调查,保障案例真实可靠。
(四)专家评选
组织市有关部门和行业专家召开评审会,根据《昆明市信用典型案例评分表》(详见附件2)对参评案例进行评分,评选出典型案例。
(五)案例应用
评选出的典型案例将推送信用中国网站和相关媒体进行诚信企业宣传报道,开展百企亮信用等活动,树立昆明市诚信典范形象,并应用到社会信用体系建设年度考核中。
六、征选要求
(一)各县(市)区、开发(度假)园区应推选不少于5个信用典型案例;市级各部门应结合本部门业务工作实际,在“信易+”场景应用等方面进行充分挖掘,推选不少于1个信用典型案例。案例内容描述字数限制在2000字以内,同时,填写2021年昆明市信用典型案例评选申报表(详见附件1)。
(二)请于3月31日前将案例材料通过电子公文交换系统或电子邮箱发送至昆明市发展和改革委员会(联系电话:0871-63966072;电子邮箱:kmfgcjxyc@126.com)。
附件:1. 昆明市2021年信用典型案例评选申报表
2. 昆明市2021年信用典型案例评分办法
昆明市社会信用体系建设工作领导小组办公室
2021年3月16日
附件1
昆明市2021年信用典型案例评选申报表
申报单位 | |||
单位类型 | □政府部门 □企事业单位 □社会团体 □个人 | ||
联系人 | |||
联系电话 | 邮件 | ||
单位地址 | |||
案例题目 | |||
案例特色或亮点 | |||
案 例 内 容 | 2000字以内 | ||
单 位 意 见 | 本单位承诺对申报案例的真实性、有效性负责,如存在弄虚作假或与事实不符的情况,本单位将承担相应责任。 年 月 日 (盖章) |
附件2
昆明市信用典型案例评分办法
一、评分原则
此次评分采取专家评分方式。
二、专家评分办法
(一)第一项评价维度是题名制作,占10%(10分)。
主要看题名是否突出与信用有关,是否言简意赅、独具创新。具体从三个方面去考察:
1. 突出案例主体;
2. 体现信用事迹;
3. 创意性的主题概括。
(二)第二项维度是根据不同信用主体的典型信用案例事迹评分,占70%(70分)。(分为政府部门信用主体及非政府部门信用主体)
分类一:政府部门信用主体典型信用案例评分表
(适用主体为政府部门申报案例)
评分类别 | 主要内容 | 得分档次 |
符合依法行政要求,提高了政府服务水平及工作效率(20分) | 符合政务公开要求,依法公开,提高了政府服务水平和工作效率,提升了政府公信力,树立了廉政形象。 | 15-20分 |
基本符合政务公开要求,依法公开,对政府服务水平和工作效率提升有一定帮助。 | 10-15分 | |
未体现政务公开要求,依法公开,对政府服务水平和工作效率提升的提升帮助不明显。 | 5-10分 | |
在政府诚信建设中起到示范带动作用,加强政府自身诚信建设。(20分) | 政府诚信建设起到示范作用,加强政府自身诚信建设。 | 15-20分 |
基本起到政府诚信建设示范作用,对政府自身诚信建设有一定帮助。 | 10-15分 | |
没有起到政府诚信建设示范作用,对政府自身诚信建设作用不明显。 | 5-10分 | |
有利于政府守信践诺机制建设,推进了政府守信践诺等各项制度建设及考评。(20分) | 有利于政府守信践诺机制建设,推进了政府守信践诺等各项制度建设及考评。 | 15-20分 |
对政府守信践诺机制建设有一定作用,对政府守信践诺等各项制度建设及考评有一定帮助。 | 10-15分 | |
对政府守信践诺机制建设有作用不明显,对政府守信践诺等各项制度建设及考评帮助不大。 | 5-10分 | |
加强公务员诚信管理和教育(10分) | 有利于进一步提升公务员履行岗位职责效率、增强诚信服务意识,对公务员有积极教育作用,有利于增强公务员法律和诚信意识。 | 5-10分 |
对提升公务员履行岗位职责效率、增强诚信服务意识有所帮助。 | 0-5分 |
分类二:非政府部门信用主体典型信用案例评分表
(企事业单位、社会团体及个人等)
评分类别 | 主要内容 | 得分档次 |
践行文明守信行为或批评鞭挞失信败德行为。(30分) | 充分体现了《国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》(发改办财金[2018]893号)及《2020年昆明市创建全国文明城市宣传发动工作方案》(昆创文办[2020]9号)的内容精神,能够全面践行文明守信行为或批评鞭挞失信败德行为,起到积极的宣传教育作用。 | 20-30分 |
体现了《国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》(发改办财金[2018]893号)及《2020年昆明市创建全国文明城市宣传发动工作方案》(昆创文办[2020]9号)的内容精神,基本践行了文明守信行为或批评鞭挞失信败德行为,有一定的宣传教育作用。 | 10-20分 | |
未充分体现《国家发展改革委办公厅人民银行办公厅关于对失信主体加强信用监管的通知》(发改办财金[2018]893号)及《2020年昆明市创建全国文明城市宣传发动工作方案》(昆创文办[2020]9号)的内容精神,文明守信行为或批评鞭挞失信败德行为体现不明显,宣传教育意义不大。 |
5-10分 | |
彰显守信激励、失信惩戒精神,有利于树立典型榜样,提高社会总体信用水平。(20分) | 充分彰显守信激励或失信惩戒精神,塑造了案例主体诚实守信、一诺千金的积极形象或批评了案例主体失信败德的反面形象,对社会有正面、积极的榜样作用或深刻的警示教育意义,案例有利于提高社会总体信用水平,对昆明创建文明城市工作有很大帮助。 | 15-20分 |
基本体现守信激励或失信惩戒精神,在案例主体的形象塑造上有所欠缺,对社会整体信用水平提升有一定作用,对昆明创建文明城市工作有所帮助。 | 10-15分 | |
未明显彰显守信激励或失信惩戒精神,对案例主体的形象塑造不清晰,对昆明创建文明城市工作没有明显帮助。 | 5-10分 | |
典型案例事迹突出,公众关注度高,教育意义深远。(结合网络投票结果及社会评价)(10分)
| 群众认知度及认可度高,在引领社会诚信风尚中能发挥积极作用。 | 7-10分 |
具有一定的认知度及认可度,对社会诚信风尚的形成有助力作用。 | 4-7分 | |
认知度及认可度较低,对公众影响力较小。 | 0-4分 | |
案例具有“热点”、“痛点”、“亮点”、创新点等特征(10分)
| 申报案例每符合其中一点获得2.5分,若同时满足四点要求则得满分10分。 | 10分 |
(三)第三项评价维度是关键事件,占20%(20分)。
主要看信用典型案例叙述的关键事件是否能反映事件的独特价值,主要从事件的典型性和鲜活性来考察。
1. 事件的典型性,主要看事件价值是否是具有特定的时空背景,可以迁移借鉴应用。
具体可从四个方面考察:
(1)具有典型的信用案例或情境。
(2)具有突出的主题及事件发生的主线索。
(3)具有完整而生动的情节。
(4)具有详实、具体、系统的描述说明。
2. 事件的鲜活性,主要看事件是否贴近生活、贴近民生,是否是老百姓喜闻乐见的信用典型案例事件。
具体从两个方面考察:
(1)选送的案例要来自各行各业的真实事件,严禁虚构和杜撰。
(2)在推动社会诚信文明建设中,方法上有创新、工作上有创造,能体现机关、事业单位、农村、社区、学校、园区、企业、社会组织等的一线案例。